廖少華落馬後,早報記者隨其發展足跡尋訪。不少曾經的下屬均以“低調、隨和、人不錯”表示惋惜。但也有少許曾介入過廖少華人信用卡代償際圈的人士,直斥廖少華的“包裝術”,他們毫不意外廖少華的落馬,因為這場“官場地震”早在兩三年前就被廖少華身邊的“圈內人”觸動,知情人士透露,問題主要涉及土地和權錢交易。
  早報記者 謝寅宗 嚴昊 發帛琉自貴州
  10月28日下午4點,一群不速之客房屋貸款來到貴州省遵義市市委大樓,將貴州省委常委、遵義市市委書記廖少華帶走。
  幾個小時後,這群不速之客的身份隨著一條新聞揭曉——當晚7點55分,中紀委在官網發佈:“廖少房屋二胎華涉嫌嚴重違紀違法,正接受組織調查。”
  早報記者調查瞭解到,廖少華的圈內人包括系統傢俱黔東南原副州長、凱里市市長洪金洲,湖南籍商人陳春章、唐紹平等。其中,洪、唐二人已於今年上半年被紀檢部門調查,“紅頂商人”陳春章是廖少華落馬最重要的一環——他是追隨廖少華最久的人。
  廖、陳二人在六盤水相識後,關係非同一般——“陳春章常直呼‘少華’”;而後廖調任黔東南,在黔東南無實體企業的陳春章則“在黔東南沒有他辦不成的事兒”。10月28日前夕,在遵義發展的陳春章被有關部門控制後,廖少華旋即落馬。
  “南昆少帥”
  廖少華不滿35歲即任南昆鐵路指揮部指揮長、黨委書記,成為指揮2萬餘名築路大軍的“司令官”,彼時,他還被冠上“南昆四少帥”之一的美譽。
  10月的最後一天,貴陽上空陰雲密佈,這讓棗山路23號門口的“中國中鐵五局”六個鎏金大字失去光彩。
  1960年出生的廖少華,祖籍四川遂寧。曾經,廖少華是中鐵五局的驕傲、典型——曾有“南昆四少帥”之一的美譽。中鐵五局貴陽中心一不願透露姓名的老職工說:“他是為數不多從五局到地方政府任職的公司領導。”
  這名老職工說,廖少華的父親是一位本分、朴實的鐵路工人。廖少華的小學和中學正值“文化大革命”,不少人忙於“鬧革命”,孩子們也無心學業。廖少華的父親卻要廖少華專心學習,甚至不許他在外面過夜。嚴格的家教,使廖少華在1977年以優異的成績考上了西南交通大學鐵道工程專業。
  1982年,從西南交通大學畢業後,廖少華選擇回到父親工作的地方——中鐵五局,並被分配在以建橋見長的第三工程處。
  和他一同前往單位的,還有其大學時的女朋友、亦即後來的妻子王麗。這個河北石家莊女孩誠懇、幹練,其父是一位戰爭年代參加革命的軍人。
  懷著最初夢想,回歸鐵道建設的廖少華彼時無疑是最幸福、也最拼命的。他還遇上了最重要的人生導師——技術主管範正川。範正川是1950年代畢業的中專生,抗美援朝烈士的後代,為人正直,對工作兢兢業業。
  畢業後摸爬滾打了9年,1992年10月,廖少華主動請纓,帶著8名技術員來到南昆鐵路進行施工調查。他們在黔桂交界的貴州省冊亨縣板其鄉踏勘施工線路,兩次在大山中迷路,餓了摘野番茄充饑,渴了喝泉水潤喉。後來,防疫部門對工地用水進行化驗,才知道那山泉的含銻量超過國家標準700倍!由於潮濕、勞累,在黔西南興義市進行施工調查時,廖少華的雙膝劇烈疼痛起來,但他貼上膏藥,拄著拐棍完成了39公里線路的找樁任務。
  兢兢業業的工作,讓廖少華的事業逐漸起步。
  1982年至1992年10年時間里,見習生廖少華,歷經助理工程師、工程師、施工科副科長的磨練後,榮升為中鐵五局三處副處長、副總工程師。
  由於有前期的施工調查,熟悉南昆線情況的廖少華在1993年5月調任南昆鐵路指揮部擔任副指揮長。
  次年年底,剛滿34歲的廖少華被任命為中鐵五局副局長。1995年10月,由於南昆鐵路指揮長另有任用,不滿35歲的廖少華擔任南昆鐵路指揮部指揮長、黨委書記,成為指揮2萬餘名築路大軍的“司令官”。此時,意氣風發的他也被冠上“南昆四少帥”之一的美譽。
  湖南商人陳春章
  當廖少華在中鐵五局聲名鵲起時,他沒有想到以後的人生中,會和一個叫陳春章的湖南人分不開。
  1959年1月28日出生的陳春章,是湖南常德桃源縣人,出生在一個農民家庭。
  1977年廖少華考入大學時,初中畢業的陳春章成為桃源縣黃石水庫的工人。
   早報記者獲得的工商資料簡歷顯示,陳春章離開黃石水庫,是在1983年5月。這年,他遠赴西南邊陲雲南,開始從事經商。
   在雲南經營商場10餘年後,陳春章於1994年3月回到湖南常德。投資創辦湖南常德朋發貿易公司,並擔任總經理一職。
   早報記者從湖南省、常德市兩級工商部門官網查詢信息顯示,陳春章所創辦的公司實名“朋發實業有限公司”,原為私營企業,後改為有限責任公司。公司於1996年6月23日通過工商部門核准,註冊資金為80萬元。目前,該公司已被工商部門吊銷工商營業執照。
   陳春章在朋發公司擔任總經理的時間並不長,他的個人簡歷顯示,1996年8月,他又開始下一段工作經歷——到貴州六盤水尋覓商機。
   陳春章曾經的職員林慧(化名)告訴早報記者,陳春章到六盤水後,在1997年承包了六盤水市新華書店下屬的新華酒店。對於林慧的說法,六盤水市工商業聯合會的官員吳平(化名)給予證實。
   兩人的距離,隨著廖少華擔任水柏鐵路有限責任公司董事、總經理變得更近。水柏鐵路公司成立於1996年10月。當時,隨著改革開放的深入擴大,開發六盤水煤炭資源的呼聲日益高漲,但煤炭儲量多達105億噸的盤縣沒有鐵軌相連。於是,貴州省政府、鐵道部、原煤炭部同意成立水柏鐵路公司,服務於水柏鐵路(六盤水站至盤縣柏果站)建設。
   兩個機緣巧合的決定,為陳春章、廖少華的結識拉近了距離。
   但那時,廖和陳並不相識。吳平說,這主要受制於陳春章“走領導路線”的緣故,廖少華當時並不能給陳春章帶來好處,而陳春章當時力圖追隨六盤水市政府時任主要領導。
  六盤水上任
   陳春章很快就結識了廖少華,而且關係進展讓人吃驚。“他(陳春章)能當著眾人面,直呼(廖少華為)‘少華’。”
   機緣往往就那麼巧合,在六盤水擔任水柏鐵路公司董事、總經理的廖少華,在2001年12月被省委組織部一紙調令繼續派往六盤水工作——在保留水柏鐵路公司職務的同時,擔任六盤水市市委副書記、副市長(保留正廳級,分管常務工作)。
   5個月後,廖少華出任六盤水市市委副書記、市長一職。
   六盤水市工商聯的吳平說,由於當時六盤水正大力開發煤炭資源,市委、市政府所在地水城以及煤炭資源豐富的盤縣,是六盤水當時最火熱的兩個地方。
   陳春章順勢而為,在承包新華酒店的同時,還承包了盤縣紅果大酒店。兩個酒店經裝修一番後,是當時六盤水市為數不多上檔次的酒店。六盤水市市政府行政科的工作人員說:“新華大酒店(因此)偶爾有(政府)接待任務。”
   吳平所瞭解的陳春章,特別喜好“走領導路線、投機取巧”。他說,陳春章和到六盤水上任的廖少華結識,是必然的。“陳春章肯定會為了自身利益,想方設法攀上廖少華。”
   事情,並未偏離吳平的判斷——陳春章很快就結識了廖少華,而且關係進展讓人吃驚。“他(陳春章)能當著眾人面,直呼(廖少華為)‘少華’。”吳平說,企業家能直呼領導名字,“一般的關係,不可能。”
   由於陳春章曾是六盤水市工商聯副會長,對陳春章比較瞭解的吳平說,他沒有想明白“廖市長怎麼交上陳春章這樣的朋友”。
   吳平的印象里,陳春章除了走領導路線外,並無其他過人的優點。缺點倒是比較多——好賭,打麻將在六盤水企業家中比較普遍。在黔東南州凱里投資建築的侯林(化名)也舉例證實說:“(陳春章)有錢天天打牌,輸不完不下桌子,十幾萬的輸贏。”
   讓吳平想不明白的是,即便廖少華要官商合作,在六盤水這個煤炭資源富足的地區,資產雄厚的商人一抓一大把,而陳春章則屬於不算很有錢的那類人。“他所有的實體企業,就新華大酒店和紅果大酒店,這兩個酒店加起來也不過幾百近千萬。”
   新華大酒店工商資料可佐證吳平的說法,2004年7月,陳春章、施美珍、薛濤,以及羅衛莊,共同出資100萬元,註冊成立六盤水新華大酒店有限公司。
   新華大酒店職工林慧介紹說,施美珍與陳春章是夫妻關係,而薛濤是陳春章外侄,雲南人羅衛莊是陳春章的朋友。100萬元註冊資金,陳春章、施美珍分別出資60萬和20萬,薛濤、羅衛莊各出10萬元。
   陳春章的口才也沒給吳平留下深刻印象,“說話也算不上很有水平。”
   但不管怎樣,陳春章的的確確是攀上了廖少華。吳平沒有想到,更令人驚訝的是兩人接下來的舉動。
  黔東南舊事
   廖少華調任黔東南後不久,陳春章緊隨其後到黔東南發展,從此很少回到六盤水。
   2005年8月4日下午,六盤水市召開全市領導幹部大會,貴州省委組織部時任常務副部長陳華祥宣佈省委重要人事變動——廖少華調任貴州省黔東南州任州委書記。
   與此同時,陳春章也逐步晉升為“紅頂商人”。
   據六盤水市政府網站公佈的政協第六屆六盤水市市委委員名單,2007年1月11日,陳春章被選為經濟界委員。另一份資料則顯示,陳春章還曾當選政協第五屆六盤水市常委會委員。按相關規定,政協委員每屆任期為5年。
   到2008年7月24日,六盤水市政協決定免去陳春章職務時,他已是六盤水市政協常委、委員。
   六盤水市政協發佈的免除文件顯示,當時市政協依據《政協六盤水市委員會關於規範市政協委員參加會議和活動的暫行規定》執行。《規定》中,達到免除條件的常委、委員,一般是因為“屆內兩次無故不參加全體會議或一年兩次無故不參加常委會議,不能履行委員或常委職責”。
   “陳春章不再擔任工商聯副會長,也是因為長期不參加活動。”吳平說,主要原因是因廖少華調任黔東南州後不久,陳春章緊隨其後到黔東南發展,很少回到六盤水。
   “陳春章在黔東南發展時,並沒有實體公司。”吳平的話,早報記者在貴州省工商局官網得到確認。查詢結果顯示,無論是陳春章本人,抑或是施美珍、羅衛莊,在黔東南州都沒有相關工商資料信息。
   吳平向早報記者透露他所瞭解的情況,因為和廖少華關係好,陳春章此時是靠廖少華的關係拿工程,沒有實體公司並不影響他掙錢。
   接近陳春章的建築投資商侯林進一步解釋說:“(陳春章)項目很多,他自己不搞,拿給別人搞,拿下來就行。”
   侯林所說的有關陳春章掙錢之道,2012年7月在網上就有傳聞。常德籍網民“神通廣大982387”在看過一篇報道後評論說:“貴州黔東南州凱里市的陳春章,就是靠權力關係致富,搞好與州委書記的關係,就能得到好項目,賣項目掙錢。”
   吳平從相關途徑得到的消息是,陳春章在黔東南能暗箱操作土地項目,涉及的地塊面積上百畝。
   陳春章的能量,聞名於黔東南州商界人士。黔東南州一商會會長說:“雖然沒見過陳春章,但名頭聽說過,據說黔東南沒有他(陳春章)辦不成的事兒。”
   無疑,陳春章在凱里是掙到大錢的。今年2月27日,有關他以湖南省常德市政協委員、民營企業家身份,衣錦還鄉參加初中同學會時的描述可見一斑:“中學畢業後,陳總勵志創業,在祖國的大江南北飽經歷練,終於在貴州省的凱里市成就了一番偉業……陳春章為家鄉的事業先後捐款達上千萬元。”
  廖氏包裝術
   廖少華在黔東南州任職期間,留給外界的印象則一直都是低調行事,他更有一條自己的包裝邏輯——“善待媒體,包裝自己”。
   廖少華2005年調任黔東南,第二年春節前後,他就在黔東南州州府凱里市條件最好的騰龍酒店宴請媒體記者,並召開座談會。這一形式,一直延續到2012年赴遵義市任職,從未間斷。
   多次參會的媒體記者邢文(化名)說:“廖少華錶面工作做得很好,歷任黔東南州州委書記沒有他這麼對媒體的。”
   邢文介紹說,座談會上,廖少華將他的儒雅、隨和、耿直表現得淋漓盡致。
   廖少華有一個習慣,他刻意一個人和記者坐一桌,酒桌上,廖少華從不飲白酒,只喝紅酒。“每次宴請媒體記者時,他都會挨個敬酒,虎口粗的高腳杯滿杯一飲而盡,從不走過場。”
   而其他隨行官員,則坐另一桌。不時,他還會用他特有的沙啞聲引導其他官員“要善待、善用、善管媒體,多交媒體朋友”。
   酒場上隨和的廖少華,到了工作上,就變得“事無巨細,什麼都要管”。
   “他有比較明顯的家長作風。”邢文說,錶面低調的廖少華比較強勢,副職一般說不了話。一個比較典型的事例是:“有一次前往浙江寧波考察,同行的時任州長一直跟在廖少華身邊,就像秘書跟領導一樣,基本就是廖少華一個人在說話。”
   邢文印象中,廖少華主政期間有兩個創新模式,但最後都沒有下文。
   其一,到任黔東南州後,以廖少華為班長的州委、州政府2006年提出打造“四圈一區”(即四個經濟圈、一個經濟工業區)。
   “這個提法比較符合黔東南州實際。”邢文說,但未推行多久,“四圈一區”擱置在更宏大的“同城化”面前——貴州省又謀劃“凱麻同城化”、“鎮遠、岑鞏、三穗一體化”和“黎平、錦屏同城化”。
   第二個亮點,則是“組管委”(村民組管理委員會)模式,這是廖少華外出考察後,重點推出的“組級管理模式”試點工作,前期轟轟烈烈,而後歸於平淡。
   2012年7月,在黔東南工作7年的廖少華又接到組織部調令——前往貴州省第二大城市遵義任職。
   7月24日,在廖少華履新遵義市委書記的幹部大會上,貴州省省委組織部對他的評價是:“廖少華同志政治堅定,政策理論水平高……省委認為,廖少華同志擔任遵義市委書記是合適的。”
   今年1月,中央批准遵義市委書記廖少華擔任貴州省委常委。
  巡視組引爆
   黔東南州的官場地震,隨著中央巡視組今年5月29日進駐貴州,最終觸發。
   在廖少華調任遵義時,凱里市就有傳聞,廖少華可能會被調查。
   吳平、邢文均向早報記者表示,早在兩三年前,原凱里市國土局局長李偉因受賄被查處時,就有消息說已牽涉廖少華、洪金洲。
   “陳春章與廖少華在凱里暗箱操作土地、項目,也正是那時傳出的。”吳平說,但是不知什麼原因,國土局局長落馬後,黔東南那場“官場地震”卻回歸平靜。這場官場地震,隨著中央巡視組今年5月29日進駐貴州,最終觸發。
   5月30日上午,進駐貴州的中央第六巡視組召開巡視貴州省工作動員會。巡視組組長張文岳會上表示,巡視工作的重點,是檢查監督省級領導班子及其成員特別是主要負責人。同時,瞭解掌握領導幹部在其他方面的重大違紀違法問題和反映下一級領導班子主要負責人的重要問題線索。
   次日下午3點左右,貴州東昇集團董事局主席唐紹平在辦公室被辦案人員帶走。
   東昇集團,是黔東南州最大的房地產開發公司之一,也是黔東南州民營經濟龍頭企業。因此,廖少華把它定為工作聯繫點。而66歲的唐紹平,頂著黔東南州政協常委、凱里市人大代表頭銜。
   唐紹平被帶走沒多久,6月上旬,洪金洲落馬。
   1963年出生的洪金洲,黔東南州鎮遠縣人,小廖少華3歲。廖少華到黔東南州任職時,洪金洲是黔東南州凱里經濟開發區工委副書記、管委會主任。
   而後7年裡,洪金洲職務3次變動,先是擔任凱里市市長,而後又兼任黔東南州政協副主席,今年6月上旬,兼任黔東南州副州長的洪金洲落馬。
   “州委書記主管人事,洪金洲出事,廖少華肯定要被調查。”邢文說,在洪金州落馬後,他就判斷廖少華肯定要出事。
   9月27日,完成巡視任務的中央第六巡視組組長張文岳,代表巡視組向貴州省反饋巡視情況時指出:“少數領導幹部搞權錢交易;有些案件的處理上存在查處不及時、處理偏輕等問題……”
   貴州省委書記趙克志表示,中央巡視組嚴肅指出存在的主要問題,我們要堅決貫徹落實中央巡視組反饋意見,與正在開展的群眾路線教育實踐活動結合起來,態度堅決、行動迅速、措施有力,確保兩個月內見到明顯成效。
   趙克志的講話剛剛過去一個月,10月28日下午,中紀委工作人員抵達遵義市,將上午剛開完會的貴州省委常委、遵義市委書記廖少華帶走。早報記者從多方核實瞭解到,廖少華落馬前,跟隨廖少華到遵義發展的陳春章已被有關部門提前控制。
   被帶走的當晚,中紀委發佈消息:廖少華涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
   廖少華被帶走當天,其在貴廣鐵路有限責任公司擔任副總經理、總會計師的妻子王麗,也被帶走。
   被帶走3天后,中央組織部、貴州省委決定,免去廖少華省委常委、遵義市委書記等領導職務。
  (原標題:遵義原市委書記落馬調查:“南昆少帥”和他的圈內人)
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花市

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